6 июля Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) направил в Совет Федерации письмо о законопроекте о людях, находящихся под иностранным влиянием, подписанное председателем СПЧ Валерием Фадеевым, сообщила член СПЧ Светлана Маковецкая.
Письмо содержит позицию Светланы Маковецкой по поводу законопроекта, замечания к законопроекту, которые подготовила постоянная комиссия №1 по развитию институтов гражданского общества, и предложение вернуть проект на доработку.
В числе замечаний к законопроекту:
- необоснованно расширение состава лиц, которые могут быть признаны иноагентами. Быть отнесенным к иноагентам можно, не имея иностранного финансирования, а, например, в результате «воздействия» иностранного источника. При этом законопроект не ограничивает способы воздействия из иностранного источника, фактически допуская любой способ воздействия, который административный орган по своему усмотрению сочтет достаточным;
- отсутствие требований к установлению причинно-следственной связи между потенциально опасными для России элементами деятельности организаций и просто деятельностью организаций как таковой. Не содержит также требований о порядке подтверждения социальной опасности действий лиц, находящихся под «иностранным влиянием»;
- предложено установить закрытый (исчерпывающий) перечень конкретных проверяемых характеристик форм иностранного влияния и форм деятельности, ведущей к включению в реестр;
- предложено исключить коммерческие организации из числа потенциальных получателей статуса «иностранного агента»;
- необоснованное включение в состав иноагентов и (или) аффилированных с ним лиц работников юрлиц, выполняющих функции иноагента, и лиц, получающих имущественную поддержку от физлица – иноагента, к которым, как правило, относятся родственники;
- предложено исключить из числа организаций, которые могут быть признаны иностранными агентами, профсоюзные организаций, благотворительные организации;
- предложено установить запрет на распространение действия нормативных актов на прошлое время (запрет обратной силы закона).
Полный текст замечаний опубликован на сайте Центра «Грани».
Обновление от 07.07.2022, 19.04: исправлена опечатка в заголовке и скорректирована информация об отправителе замечаний.
