Во время общественных слушаний эксперты подчеркнули, что принятие закона потребует внести ряд поправок в действующее законодательство. Изменения, в частности, должны коснуться кодекса административных правонарушений. Ряд участников слушаний осудили ограничение субъектов общественного контроля в последнем варианте законопроекта.

Законопроект «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», над которым совместно работали Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) и Общественная палата РФ (ОП РФ), накануне внесен в Госдуму Президентом РФ.

Как сообщает пресс-служба ОП РФ, некоторые члены палаты высказались против сужения круга субъектов общественного контроля. «Исключение общественных объединений из процедуры общественного контроля, предложенное новым законом, вызвало большое недоумение», — отметила председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева. Она также подчеркнула, что сегодня следует подумать о том, как увязать новый закон с уже существующими принципами общественного контроля, например, с нормами работы общественных советов. Уже существуют организации и активисты, занимающиеся вопросами общественного контроля на протяжении многих лет, у них есть опыт и ценные наработки, и они ни в коем случае не должны быть выключены из процесса, отметила член ОП РФ Светлана Разворотнева.

Член ОП РФ Борис Альтшулер, в свою очередь, высказал точку зрения, что субъекты общественного контроля должны иметь законное право формировать профильные общественно-наблюдательные комиссии и привлекать к работе нужных им экспертов. Кроме того, считает Альтшулер, они должны иметь право воспользоваться услугами независимых аудиторов.

О том, что принятие закона потребует внесения ряда изменений в кодекс административных правонарушений, заявил член СПЧ Иосиф Дискин. По его словам, это необходимо для того, чтобы ни у кого не было желания нарушать нормы закона. Дискин также отметил отсутствие в содержательной части законопроекта норм о защите общественных интересов. «Эти нормы крайне важны, необходимо вернуть положение о действиях в защиту общественных интересов ко второму чтению законопроекта – это моя принципиальная позиция», – подчеркнул он.

На слушаниях также присутствовал депутат Госдумы РФ Сергей Железняк. Важно выстроить систему общественного контроля таким образом, чтобы проверяющие знали, какими правами они обладают, у органов власти не было шансов увиливать от проверок, а у общества была возможность наблюдать и оценивать результаты, отметил Железняк. «В предлагаемом законе прописаны требования к СМИ публиковать результаты общественного контроля с тем, чтобы любой гражданин имел возможность получить информацию о том, что сделано, какие недостатки выявлены, и какая работа дальше планируется», – цитирует депутата пресс-служба ОП РФ. Железняк подчеркнул, что нижняя палата парламента готова и дальше обсуждать законопроект с представителями общественности.

Рекомендуем

Минюст разработал законопроект о расширении полномочий общественных наблюдательных комиссий

Министерство юстиции РФ разработало законопроект, согласно которому члены общественных наблюдательных комиссий получат право инспектировать психиатрические лечебницы закрытого типа и конвойные помещения судов.