Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), возглавляемый экс-начальником Управления Президента России по внутренней…

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), возглавляемый экс-начальником Управления Президента России по внутренней политике Константином Костиным, подготовил доклад о реформировании системы господдержки российских НКО. Тезисы доклада 15 марта опубликовала газета «Коммерсант».

Главный вывод документа: отечественным некоммерческим организациям требуется значительно больше государственного финансирования. При этом в фонде предлагают сконцентрировать все средства, выделяемые государством на поддержку НКО, в ряде общенациональных некоммерческих организациях. Они, в свою очередь, должны будут стать посредниками-распределителями государственных денег между остальными НКО, претендующими на получение финансирования.
Авторы доклада предлагают создать пул НКО-операторов и экспертные советы при них по семи стратегическим направлениям: соцпомощь, социально-культурная деятельность, правозащита, военно-патриотическая деятельность, экология, дети, здравоохранение и религия. По их мнению, посредники могли бы взаимодействовать со всеми остальными грантополучателями по типу зонтичной структуры.
Похожий механизм уже функционирует, например, при распределении «президентских грантов» и очень часто вызывает нарекания со стороны отдельных НКО. Так, с 2007 по 2012 годы число НКО, получивших гранты по линии президента, сократилось с 1 тыс. 224 до 585.
Всего на грантовые программы из федерального бюджета выделено в 2013 году 8,3 млрд рублей, тогда как в 2012 году вдвое меньше — 4,2 млрд рублей.
Некоторые эксперты скептически относятся к идее создания системы посредников-распределителей. «Далеко не все действующие сейчас операторы пользуются доверием гражданского общества. Их взгляд далек от реальной жизни некоммерческого сектора, и они становятся заметны только тогда, когда приходит время распределять деньги», — заявила член Общественной палаты, председатель Совета Некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская в интервью «Коммерсанту».
В свою очередь глава Московского бюро по правам человека Александр Брод считает, что операторы, распределяющие сегодня президентские гранты, работают «вполне профессионально». «Однако процедура распределения средств должна быть более прозрачной и отлаженной. Те НКО, которые не получили финансирование, должны получить обоснованный отказ. На сайтах операторов необходимо публиковать полную информацию о том, как каждая НКО израсходовала деньги и какой эффект был получен по реализации проекта», — отметил Александр Брод.
Председатель правления Центра развития НКО Анна Орлова (Санкт-Петербург) считает, что к работе НКО-операторов можно относиться по-разному, но так или иначе необходима их ротация. «Если какая-то организация годами является распределителем средств, то теряется объективность и создается непрозрачная система. Мне кажется, процедура ротации операторов грантов стимулировала бы их к повышению качества работы», — подчеркнула Анна Орлова. По ее мнению, государство должно проводить конкурсы среди НКО на право осуществлять функции посредников при распределении средств.

Справка
Фонд развития гражданского общества — некоммерческая организация, которая специализируется на актуальных исследованиях в области политики, регионального развития и современных медиа. Фонд создан 4 июня 2012 года. Учредителями выступили Фонд «Российский общественно-политический центр» и Автономная некоммерческая организация «Институт общественного проектирования», Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийская общественная организация работников средств массовой информации «МедиаСоюз». Членами правления фонда являются: К. Костин (председатель), А. Трубецкой, А. Писарев, С. Борисов, В. Фадеев, С. Стоялова, А. Чеснаков.

Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.

Нам очень важна ваша поддержка. Вместе мы сможем сделать новости лучше и интереснее.

Рекомендуем

Президентский грант поддержит гражданских активистов в малых городах и селах Ярославской области

Социально значимый проект, поддержанный в рамках конкурса грантов Президента России фондом «Перспектива», направлен на помощь активистам в малых городах и селах области в продвижении и…

Фонд «Покров» объявил победителей второго конкурса по предоставлению президентских грантов

Победителями второй волны конкурса президентских грантов, который в качестве грантооператора проводит Пензенский благотворительный фонд поддержки семьи, материнства и детства «Покров», стали 40 проектов. Всего на…

Президент распорядился обеспечить в 2015 году господдержкой НКО на 4,2 миллиарда рублей

Некоммерческие организации, участвующие в развитии институтов гражданского общества и реализующие социальные проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека, получат в 2015 году…