В ролике на YouTube Емилиан Сосинский, руководитель «Ноя», рассказал, что организация больше не может снимать наличные деньги со счета ИП.
21 ноября стало известно, что Дом трудолюбия «Ной» из-за финансовых трудностей закрыл два приюта для людей с инвалидностью в Московской области. Там жили около 60 человек: 40 удалось перевезти в новый приют, 15 ушли жить на улицу.
Как устроена система помощи в «Ное»
«Ной» – крупнейшая благотворительная сеть помощи бездомным людям в Московской области. Сейчас в 22 домах трудолюбия живет около 1200 человек.
Часть подопечных домов трудолюбия работают. Половину зарплаты они оставляют себе, половину перечисляют на нужды приютов. В том числе на то, чтобы обеспечивать тех, кто работать не может.
«Постепенно нетрудоспособных стало больше, и на чистом самофинансировании выживать стало невозможно. Помогали пожертвования – мы получали около миллиона рублей в месяц. Этого хватало. С начала 2022 года количество пожертвований сократилось в три раза», – говорит Сосинский.
У «Ноя» было немного скопленных средств – организация продолжала работать. В таком формате, по прогнозам Сосинского, они смогли бы существовать еще несколько лет.
115-ФЗ и блокировка счетов
Подопечные «Ноя» ищут работу самостоятельно, организация в этом участия не принимает. Раньше им удавалось найти заказчиков, которые оплачивают работу наличными. Но постепенно работодатели перешли на безналичную оплату труда.
«Они готовы оплачивать работу только по заключенному договору и по безналу. Для этого должна быть какая-то организация, которая сможет такой договор заключить и деньги принять. Поэтому мы открыли ИП, через которое заключаются все договоры. Деньги приходят, оттуда вычитается налог, а потом мы снимаем оставшиеся средства и раздаем наличными», – объясняет Емилиан Сосинский.
Чтобы контролировать доходы и денежные операции организаций, банки опираются на 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Если банк замечает, что проходят сомнительные операции, счет могут заблокировать – что и случилось с «Ноем».
Фото: CardMapr.nl / Unsplash
В 2017 году Банк России подготовил методические рекомендации для предпринимателей и объяснил, какие действия могут оценить как сомнительные. Среди них – снятие наличных денег в течение трех-пяти дней после поступления или регулярное снятие сумм в районе 600 тысяч рублей. Если банки заметят такие действия, то счет могут заблокировать.
«Нам счет то блокируют, то разблокируют, но не дают снимать с него средства. Все дома арендованные, и платить за аренду тоже не получается, потому что хозяева не собираются светить свой бизнес, они не будут официально сдавать», – говорит Сосинский.
«Ной» связывался с руководством одного банка. Они проверили траты организации и подтвердили, что все средства идут на существование домов трудолюбия. Но работать так все равно не разрешили – это вне правового поля.
Официальное трудоустройство
В банке посоветовали трудоустроить подопечных официально. Но устроить бездомных самозанятыми нереально, говорит Сосинский. Основная проблема – алкогольная и наркотическая зависимость. В домах трудолюбия пить запрещено. Но по выходным жильцы могут уходить и выпивать.
«Предположим, в выходные человек пил и потерял документы. Восстановление займет минимум месяц – все это время работать он не сможет. А если он уйдет в запой, то на его место нужен другой человек, который при этом все равно официально не будет трудоустроен», – продолжает Емилиан Сосинский.
Жильцы домов трудолюбия часто не готовы бросить пить. «Ной» пытался даже проводить встречи группы анонимных алкоголиков, но результата не было.
Также Сосинский приводит в пример опыт государственного центра адаптации. По его словам, несколько лет назад там пытались открыть программу официального трудоустройства бездомных.
«Всего через полгода они свернули эту программу из-за нулевой результативности. За шесть месяцев они поняли, что бездомные не могут работать по трудовому законодательству», – уверяет Сосинский.
Как устроено у других?
Чтобы разобраться, как оформляют трудоустройство бездомных другие организации, АСИ связалось с Ланой Журкиной, директором московского центра «Дом друзей».
У центра есть несколько партнеров — компаний, которые готовы принимать на работу подопечных «Дома друзей». Сначала берут на испытательный срок, если все нормально — в штат. Например, в поисках сотрудников в центр обратилась одна клининговая компания.
«Конечно, никто не возьмет сразу официально человека, который выходит «из бездомности». Потому что мы сами понимаем, что официальное трудоустройство накладывает на работодателей массу обязательств и брать того, кого не знаешь, – страшно», – говорит Лана Журкина.
Трудовые отношения в этом случае заключаются напрямую между подопечным организации и партнером. «Дом друзей» выступает только гарантом надежности – причем для обеих сторон. Когда подопечный устраивается на работу, он может остаться в центре, пока не накопит на аренду квартиры или койко-места.
У постояльцев «Убежища» есть «общий котел». «Скидываться» туда не обязательно, как правило, это делают по желанию. А собранные деньги тратят на общие нужды. Например, если закончились продукты или нужно что-то докупить к обеду.
«Есть бывшие подопечные, которые уже полноценно устроились на работу и переехали от нас – они перечисляют нам на счет сколько могут. В знак благодарности. Есть те, кто жил у нас, ушел, а сейчас приходит на перевязки и тоже бросает в «общий котел». Потому что знают, кому и почему нужны эти деньги», — говорит Лана Журкина.
Единицы
По словам Сосинского, такая система «Ною» не подходит. Во-первых, из-за того, что подопечные «Дома друзей» не должны обеспечивать других. Они могут тратить деньги на свои нужды или копить, в то время как жильцы домов трудолюбия должны работать в том числе для тех, кто обеспечить себя не может.
Также опыт других благотворительных организаций неприменим к «Ною» потому, что у него большие масштабы работы, говорит Сосинский.
Постояльцы в столовой дома трудолюбия «Ной» в деревне Клейменово Егорьевского района. Фото: Владимир Песня / РИА Новости
«Когда речь идет об официальном трудоустройстве нескольких человек за полгода – вопросов нет, это реально. Но у нас более тысячи человек. И любая организация, которая говорит об официальном трудоустройстве, имеет в виду единицы», – уверен руководитель «Ноя».
Недавно «Ной» победил в конкурсе грантов мэра города Москвы. Но этих денег не хватит для работы 22 домов трудолюбия.
Неподходящие законы
«Мы работаем открыто, готовы показать, куда и на что тратим деньги. Да, по факту это нарушение закона. Но законы не приспособлены для бездомных. В результате бездомным остается существовать, просто протянув руку – попрошайничая на улице», – объясняет Емилиан Сосинский.
Директор организации считает, что пока единственный способ решения проблемы – организовать проверки, а потом – разрешить организации работать как раньше. И дальше забирать людей с улицы.
Но в идеале – изменение законодательства относительно бездомных в целом. По закону, бездомные признаются лицами, нуждающимся в социальном обслуживании. Они могут получать социально-медицинские, социально-юридические, социально-правовые и другие услуги.
«То законодательство, которое есть сейчас, бездомным не подходит. Оно не дает возможности им честно зарабатывать, учитывая их поведенческие особенности», – заключает Сосинский.
