Члены Совета при Президенте РФ (СПЧ) и эксперты обсудили поправки к проекту…

Члены Совета при Президенте РФ (СПЧ) и эксперты обсудили поправки к проекту ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия оскорблению религиозных убеждений и чувств граждан, осквернению объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест религиозных обрядов и церемоний». Он был внесен в Госдуму РФ 26 сентября 2012 года.

Специальное заседание Совета при Президенте РФ «Правовая защита религиозных чувств» прошло 23 января в администрации президента. На встрече присутствовали члены совета, представители религиозных концессий и правозащитники.
Законопроект предусматривает дополнить Уголовный кодекс РФ ст. 243.1 «Оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан и (или) осквернение объектов и предметов религиозного почитания (паломничества), мест, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний». Согласно проекту, административная или уголовная ответственность грозит за публичное оскорбление, унижение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний религиозных объединений, оскорбление религиозных убеждений и чувств граждан. В первом случае предусмотрены штрафы до 300 тыс. рублей или обязательные работы до 200 часов, во втором – лишение свободы сроком до пяти лет.
В октябре 2012 года Общественная палата РФ дала отрицательное заключение по законопроекту. Также он подвергся обширной общественной критике. Поэтому Владимир Путин предложил не спешить с принятием закона об уголовном наказании за оскорбление чувств верующих и вернул проект на общественное обсуждение (на заседании СПЧ 12 ноября 2012 года).
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин высказался против принятия законопроекта, так как он не совершенен и в нем «отсутствует объективный критерий деяния, которое подпадает под оскорбление религиозных чувств верующих». «Проект критиковался за непрофессионализм и в связи с тем, что инициаторы его не посмотрели в другие законодательные акты, где большая часть того, о чем здесь говорят, изложена. Тогда стоит заняться разработкой поправок в действующие положения законодательства», — сказал Владимир Лукин. Также он отметил, что в проекте закона не соблюдается принцип равенства защиты прав всех граждан и принцип правовой определенности.
В ходе совещания также выступил председатель отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви и общества Всеволод Чаплин, который является ярым защитником данной инициативы. Чаплин считает, что «если все возможные случаи осквернения чувств верующих описать в законе нельзя, то тогда это будет задача для рассмотрения в судебной инстанции».
Этот проект возник и разрабатывался «на фоне» дела Pussy Riot, считает член СПЧ, член Общественной палаты РФ и тележурналист Николай Сванидзе. Он выступает против принятия данного закона в принципе, так как «правовой акт не предотвращает межрелигиозные конфликты, а повышает степень конфронтации между представителями различных концессий в обществе». Также Сванидзе полагает, что многие формулировки законопроекта противоречат ст. 14 Конституции РФ.
«Подобные инициативы – это политическая реакция Госдумы РФ. Отсюда появляются такие нормативные акты как «антимагнитский закон»… На каждый отдельный случай в обществе – новый закон», — считает член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, публицист Ирина Хакамада. Она заметила, что «в законодательстве уже есть все для защиты прав верующих, поэтому надо сначала проанализировать имеющееся законодательство».
Итогом заседания стало заключение совета по законопроекту и предложения по совершенствованию законодательства по осуществлению права на свободу совести и вероисповедания. В своем заключении члены совета отмечают, что «ни законом, ни судебной практикой внутренние субъективные переживания одного лица или группы лиц не могут быть использованы в качестве объективного критерия оценки деяний других лиц, поскольку это привело бы к недопустимому и конституционно не обоснованному ущемлению прав и свобод человека и гражданина». Поэтому СПЧ полагает, что для усиления правовой охраны религиозных чувств граждан, оптимально было бы дополнить «ряд существующих в уголовном законодательстве составов преступлений соответствующими квалифицирующими признаками». В частности, речь идет о внесении изменений в ст. 282 Уголовного кодекса (УК) РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), ст. 136 УК РФ («Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (дискриминация)»), ст. 213 УК РФ («Хулиганство») и пр.

Рекомендуем

Члены СПЧ подготовят экспертное заключение по материалам дела об опере «Тангейзер»

Экспертное заключение по вопросу возбуждения административного дела в отношении режиссера спектакля «Тангейзер» и директора Новосибирского театра оперы и балета подготовят члены Совета при Президенте РФ…

СПЧ проведет проверку в связи с ситуацией с постановкой оперы «Тангейзер» в Новосибирске

Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека намерен разобраться в ситуации с возбуждением дела в отношении режиссера оперы Рихарда Вагнера «Тангейзер»…

В СПЧ неоднозначно отнеслись к рекомендациям Роскомнадзора о карикатурах на религиозную тематику

Роскомнадзор заявил, что публикации карикатур на религиозную тематику могут быть расценены как нарушение законов «О СМИ» и «О противодействии экстремистской деятельности». Мнения членов Совета при…