Особое внимание было уделено дому ребенка, расположенному на территории женской колонии. Поскольку родильный дом для беременных осужденных и дом ребенка есть только в пенитенциарной системе Кузбасса, в Мариинск направляются осужденные беременные женщины из девяти регионов Сибири и Дальнего Востока. На сегодняшний день здесь проживают 125 детей до трех лет вместо 80 по нормативам. Это не позволяет обеспечить совместное проживание детей с мамами.
Такую ситуацию, по мнению членов Общественного совета, может разрешить строительство домов ребенка (для совместного проживания детей с мамами) в других регионах Сибирского федерального округа.
В Мариинской воспитательной колонии участники выездного заседания обсудили вопросы летней занятости осужденных подростков. В течение учебного года они заняты в школе, профессиональном училище и на производстве, а в летний период у ребят появляется много свободного времени. Работа воспитателей и начальников отрядов из-за загруженности сводится только к контрольно-распорядительным функциям, и молодые люди, по сути, предоставлены сами себе.
Особенно остро стоит вопрос социальной адаптации несовершеннолетних после освобождения. У молодых людей, выходящих из колонии, не сформированы привычки жить в нормальных условиях, продолжать обучение, ежедневно ходить на работу, общаться с людьми. Им зачастую бывает очень сложно трудоустроиться. Кроме того, не хватает одежды, обуви и других необходимых для жизни вещей.
Участники выездного заседания предложили увеличить штаты воспитателей и начальников отрядов, а также привлечь общественность и студенчество к проведению в колониях для несовершеннолетних образовательных, информационных и досуговых акций и мероприятий, которые помогут молодым людям в социальной адаптации. Кроме этого, общественность может организовать сбор одежды и обуви для освободившихся и вышедших в колонии поселения бывших заключенных. Необходимы административный надзор и помощь в продолжении обучения; создание центров для освободившихся из мест лишения свободы. Что касается трудоустройства – необходимо проводить работу с предпринимателями по формированию у них мотивации к использованию квалифицированного труда бывших заключенных; создавать производственные мощности для получения молодыми людьми трудовых навыков; внести изменения в законодательство в части использования труда несовершеннолетних осужденных.
Ознакомившись с наиболее острыми проблемами исправительных учреждений города Мариинска, члены совета решили привлечь общественность Кузбасса к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой. Вопросы проведения коалиционных акций и мероприятий в колониях области будут обсуждаться на заседаниях Совета общественности Кузбасса, комиссий Общественной палаты Кемеровской области, а также внутри общественных организаций области.
Напомним, что первое организационное заседание Общественного совета при начальнике ГУФСИН России по Кемеровской области состоялось в феврале 2008 года. На нем были утверждены состав совета, Положение об Общественном совете, избраны его председатель (В.Ф. Павлов – председатель комиссии по вопросам помилования на территории области) и сопредседатель (уполномоченный по правам человека в Кемеровской области Н.А. Волков).
В состав совета вошли представители общественных организаций, Общественной палаты Кемеровской области, религиозных конфессий, научных кругов, СМИ, бизнеса, а также граждане, оказывающие содействие в деятельности областной уголовно-исполнительной системы – всего 24 человека. Членами совета также стали представители Общественной палаты Российской Федерации – Татьяна Алексеева (секретарь ОП КО, председатель Кузбасской торгово-промышленной палаты) и Ирина Рондик (председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и общественных инициатив ОП КО, первый секретарь Областного комитета РОО «Союз молодежи Кузбасса» Российского союза молодежи).
В числе задач нового органа – содействие в социальной реабилитации лиц, находящихся в колониях и освободившихся, а также координация взаимодействия международных неправительственных и российских общественных организаций с учреждениями кузбасского ГУФСИН.
