На протяжении нескольких месяцев НКО города Артема (Хабаровский край) выясняли причины сбора средств на содержание детей в детских учреждениях. В результате выяснилось, что причиной поборов с родителей является низкая заработная плата помощников воспитателей - нянечек, средняя заработная плата которых составляет 3 876 рублей. При этом прожиточный минимум в Приморском крае – более 7 тыс. рублей. По словам директора Центра защиты общественных интересов Приморского края Ларисы Кавун, в городе возникла ситуация, когда в детских садах практически не осталось помощников воспитателей. Это вынудило заведующих детскими дошкольными учреждениями собирать дополнительную плату с родителей с целью удержания нянечек. Средства не учитывались в ведомостях заработной платы, поэтому не влияли на пенсионные и социальные накопления работников. Финансовые поступления не контролировались ни владельцами муниципальных дошкольных учреждений, ни родителями, что вызывало массовые недовольства и подозрения в нецелевом использовании средств. В конце прошлого года общественники обратились в Управление образования администрации Артемовского городского округа с просьбой изыскать возможность повышения заработной платы нянечкам за счет бюджетных средств. Работники управления нашли возможность поднять процент надбавок к заработной плате с 25% до 28%. В целом это дает возможность повысить зарплату персоналу на 500- 600 рублей. 24 апреля городская дума утвердила такое повышение, добавив в расходную часть бюджета 2 млн рублей. Одновременно депутаты планируют при появлении дополнительных доходов еще раз произвести повышение зарплаты. Тем не менее, уже с июня нянечки начнут получать заработную плату на 15% выше, чем в начале года.