Год назад, в августе 2005 года, стало понятно, что в районе Байкала компания «Транснефть» творит сущее безобразие. Они собирались проложить трубопровод в 800 метрах от озера и к тому же в сейсмоопасной зоне – при сильном землетрясении может произойти разрыв трубы и до трех-четырех тысяч тонн нефти попадет в воду. Было решено использовать все возможные средства, чтобы изменить маршрут трубопровода, перенеся его дальше от берега. К тому времени мы уже вели переговоры с «Транснефтью» по безопасности терминала в конечной точке трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (ВСТО), в бухте Перевозной в Амурском заливе, встречались с руководством компании. Мы предложили им наладить аналогичный диалог с общественностью по байкальскому участку трубопровода, но они отказались. Тем временем началось давление на экспертов Ростехнадзора, их торопили принять решение по проекту ВСТО, говоря, что иначе будут сорваны сроки строительства. О несоответствии проекта главе Ростехнадзора написал замминистра природных ресурсов РФ Валентин Степанков, указывая, что выбор места прохождения трассы в районе Байкала еще не решен в установленном порядке. В январе состоялось заседание государственной экологической экспертизы (ГЭЭ), которое дало отрицательную оценку технико-экономического обоснования строительства первого пускового комплекса системы ВСТО. Однако руководству Ростехнадзора такой вывод не понравился, и оно «разбавило» комиссию ГЭЭ, пригласив дополнительно 34 экспертов, подобранных в основном самими разработчиками проекта. Таким образом удалось добиться положительного заключения по проекту. Тут пришлось активизироваться общественным силам. WWF совместно с Гринпис России и другими экологическими организациями провели несколько пресс-конференций, на которых выступили признанные эксперты по Байкалу – академик Леонид Канторович, ученый секретарь научного совета по Байкалу СО РАН Ирина Максимова, бывший начальник Управления экологической экспертизы Геннадий Чегасов. Они рассказали, что результаты экспертизы были подтасованы и потребовали рассмотрения альтернативных вариантов проведения трассы. Аргументами являлись не только экологическая безопасность, но и экономическая целесообразность: при переносе трубопровод пройдет по вновь лицензированным месторождениям, собирая большее количество нефти. Отказываясь от такого решения, в «Транснефти» преследовали только сиюминутные интересы, не было никакого государственного подхода. Это еще раз подтверждает, что крупные инфраструктурные проекты – это дело государства и общества, а бизнес в лице компаний является только наемным исполнителем.
Когда мы осуждали проект ВСТО, недоброжелатели обвиняли нас в том, что мы действуем против «Транснефти» в интересах ОАО «Российские железные дороги», которое ежегодно перевозит около 15 млн тонн нефти в восточном направлении. Говорилось, что цистерны идут рядом с северной оконечностью озера, представляя не меньшую опасность, чем трубопровод. Однако на деле оказалось, что факты опять подтасованы. На самом деле, основные перевозки следуют южнее Байкала, вне зоны сейсмичности, не по БАМу, а по железной дороге, построенной еще в XIX веке. За многие годы, естественно, случались и аварии, но, согласно статистике, нефть никогда не достигала озера. Безусловно, плохо, что недалеко от Байкала проходит железная дорога, по которой перевозят такие грузы, и на всем протяжении участка имеются отстойники для уже опорожненных цистерн. И надо работать с РЖД по безопасности перевозок – контролировать, например, насколько хорошо задраены крышки цистерн при перевозке жидкого топлива. Но, оценивая две опасности, очевидно, что трубопровод представляет гораздо более серьезную угрозу.
Так что мы поддерживаем решение Президента РФ Владимира Путина поручить президенту ОАО «Транснефть» Семену Вайнштоку отдалить маршрут нефтепровода от берегов Байкала. Было услышано общественное мнение, 14 тыс. подписей за спасение Байкала, переданные Президенту, сыграли свою роль. В результате трассу перенесут на 400 км севернее.
Сейчас «Транснефть» уже начала прокладывать начальный и конечный участки системы ВСТО, однако проект серединного, байкальского участка, пока не утвержден. В ближайшее время должны завершиться общественные слушания по проекту этого участка и тогда состоится заседание комиссии государственной экологической экспертизы, которая вынесет окончательный вердикт.
Что касается Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, отходы которого попадают в подземные воды в непосредственной близости от озера, закрыть его, похоже, нереально, поскольку он обеспечивает работой сотни жителей Северобайкальска. Сложно сделать его и безотходным – крупные инвесторы сначала проявляют к комбинату интерес, а затем отходят в сторону, обнаруживая, какие серьезные капиталовложения требуются для того, чтобы сделать производство экологически чистым.
Определенную опасность представляет и распространенный в береговой зоне самозахват земельных участков – в основном под огороды, реже под постройку коттеджей. Думаю, что в ближайшее время в регионе будет вестись более ответственная политика в области распределения земельных ресурсов. Тем более что губернатор Иркутской области Александр Тишанин и министр экономического развития и торговли Герман Греф воодушевлены идеей сделать Байкал рекреационной туристической зоной. Политическая воля МЭРТ в совокупности с административным ресурсом местной власти должны принести свои положительные плоды.
Статья опубликована в Социальном календаре Агентства социальной информации (АСИ), выпуск № 10 на август 2006 года. Издание осуществлено АСИ, при использовании информации ссылка на источник обязательна. Полный текст Социального календаря № 10 см. на сайте АСИ http://www.asi.org.ru/ASI3/main.nsf/0/17429BB05944CCADC32571B90043356A
* 27 августа - День Байкала.
Отмечается ежегодно в четвертое воскресенье августа по предложению Иркутской региональной общественной организации «Байкальская экологическая волна». Общественная инициатива была одобрена региональными властями – ее поддержали Законодательное собрание Иркутской области, думы Читинской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа, Народный хурал Республики Бурятия.Длина Байкала - 636 км, площадь водной поверхности – 31,5 тыс. квадратных километров. Байкал в 1,7 раза больше Ладожского озера, самого крупного в Европе. Среди пресных озер мира он занимает шестое место. Больше него два африканских озера - Виктория и Танганьика, и три из пяти Великих американских озер - Верхнее, Гурон и Мичиган. В то же время Байкал - крупнейшее по ресурсам воды пресноводное озеро Земли. Его объем – 23,6 тыс. кубических километров. В Байкале воды больше, чем во всех пяти Великих американских озерах вместе взятых, почти вдвое больше, чем Танганьике, в 90 раз больше, чем в Азовском море. Впадина Байкала является центральным звеном Байкальской рифтовой зоны, возникшей и развивающейся одновременно с мировой рифтовой системой. Ряд факторов позволяют предположить, что озеро является зарождающимся океаном. В декабре 1996 года Комитет по Мировому наследию ЮНЕСКО признал озеро Байкал примером выдающейся пресноводной экосистемы, самым древним (около 25 млн лет) и самым глубоким (1637 м) озером мира, которое содержит 20% находящихся в незамерзающем состоянии поверхностных вод Земли.Идея ежегодно отмечать День Байкала зародилась в 1997 году на конференции «Координация экологического движения в районе Южного Байкала», в которой приняли участие экологи их Северобайкальска, Турки, Улан-Удэ, Танхоя, Байкальска, Утулика, Слюдянки, Култука, Листвянки, Иркутска. «Байкальской экологической волне» было поручено обратиться за поддержкой в государственные и общественные природоохранные и образовательные организации Байкальского региона. В течение двух лет идея обсуждалась на встречах с жителями Прибайкалья.Впервые праздник отмечался в Иркутске в 1999 году. В торжествах приняли участие педагоги, занимающиеся экологическим образованием, представители НКО, областной и местных администраций, государственных, научных, образовательных туристических организаций, депутаты Государственной Думы РФ. К празднику был приурочен конкурс стихов, прозы, рисунков «Байкал мой – Байкал наш» Тогда же впервые состоялся I Байкальский кинофестиваль документальных, научно-популярных и учебно-просветительских фильмов, посвященных взаимоотношениям человека с окружающей средой «Человек и природа».
