 |
Автор: Любовь Грибанова, выпускающий редактор Агентства социальной информации
15.12.2004
Система самодисциплины шведской прессы основана не на законодательстве. Это добровольное соглашение, которое финансируется тремя организациями прессы. Эти организации составили также Кодекс журналистской этики.
Шведский совет по делам прессы, основанный в 1916 году Национальным пресс-клубом, Союзом журналистов и Ассоциацией издателей газет, является старейшим в мире и единственным в своем роде судом.
В Совет по прессе входит судья, который является председателем, по одному представителю от каждой из названных выше организаций-учредителей и два представителя общественности, не связанные с издателями газет и их организациями.
Институт омбудсмана по прессе для широкой общественности был создан в 1969 году. Назначение на пост омбудсмана производится особым комитетом, состоящим из парламентских омбудсманов и председателей Пресс-клуба и Шведской ассоциации адвокатов. До того как был учрежден омбудсман по прессе, жалобы на нарушение общепринятой газетной практики рассматривал Совет по прессе. Теперь же они направляются сначала омбудсману, который имеет право по собственной инициативе возбуждать дела о нарушениях, но при условии, что затронутое лицо или лица не возражают.
Протест по поводу опубликованного в печати материала может отправить омбудсману по прессе любой заинтересованный гражданин, который сочтет данный материал нарушением журналистской этики. Однако в том случае, если жалоба повлечет за собой взыскание газете, свое согласие на разбирательство должно дать задетое газетой лицо.
Получив заявление с жалобой, омбудсман должен установить, готова ли газета опубликовать поправку или соответствующий ответ. Для этого омбудсман может связаться с газетой. Если урегулировать дело таким образом невозможно, а омбудсман считает, что газета нарушила общепринятую практику, он может начать расследование, обратившись прежде всего к главному редактору газеты. При этом жалобы должны быть рассмотрены в течение трех месяцев со дня публикации статьи.
Закончив расследование, омбудсман может выбрать одну из следующих возможностей: признать, что жалоба не дает оснований вынести газете порицание, или решить, что полученные сведения достаточно серьезны, чтобы передать дело в Совет по делам прессы.
Решение омбудсмана может быть обжаловано в Совете по делам прессы. Недовольные решениями омбудсмана и Совета по делам прессы имеют право обжаловать их в общем суде. За подачу жалоб омбудсману по прессе плата не взимается. Омбудсман отвечает также на вопросы граждан, касающиеся журналистской этики.
Газета, нарушившая общепринятую газетную практику, должна опубликовать результаты расследования, проведенного Советом по прессе. Кроме того, на нее может быть наложен штраф в административном порядке.
За последние годы регистрировалось ежегодно 400-450 жалоб на прессу. Многие из них касались освещения газетами судебных процессов по уголовным делам или нарушений неприкосновенности частной жизни граждан. Решения примерно по 30% жалоб были вынесены Советом по делам прессы, куда эти жалобы были переданы омбудсманом или поданы в целях апелляции. Остальные жалобы отклонялись по различным причинам, например, из-за недостаточной обоснованности или потому, что газета опубликовала соответствующую поправку. Примерно по 15% жалоб Совет по делам прессы наложил на газеты взыскания.
Статья опубликована в информационном бюллетене «Как защитить общество от"языка вражды" (декабрь 2004 года). Издание осуществлено Агентством социальной информации в рамках проекта «Противодействие «языку вражды": гражданская позиция российских НПО и СМИ". При использовании информации ссылка на источник обязательна.
 Назад
|
|
